06：文萃
中央党校（国家行政学院）研究生院 付远
党费是共产党员向党组织交纳的用于党的活动的经费，是中国共产党建设发展的重要物质基础。特殊党费是共产党员以党费的形式向党组织表达政治情感的一种特殊方式。新时代，交纳特殊党费充分展示出中国共产党强大的组织力与号召力，促进了共产党员先锋模范作用的发挥，进一步提升了中国共产党的执政形象。
党费与特殊党费是共产党员党性修养的表现形式
中国共产党自成立以来，就高度重视党费交纳问题并不断完善党费相关制度建设。按规定交纳党费是党章规定的每个共产党员的义务和必须具备的起码条件。党的二大通过的第一部《中国共产党章程》中规定：“党员‘欠缴党费三个月’必须开除之。”其后，党的五大通过的党章将交纳党费确定为党员的基本义务，并在之后的历次党章修正中加以强调。此外，中国共产党不断完善党费交纳相关规定，1998年中组部编印的《党员管理手册》第159条明确规定，党员交纳党费的基本要求主要包括三个方面：自觉、按时、足额。2019年中共中央印发的《中国共产党党员教育管理工作条例》中强调：“没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或者不交纳党费，或者不做党所分配的工作，按照自行脱党予以除名。”
特殊党费之特殊，主要是其超越了普通党费交纳的义务范围。关于特殊党费，2008年中央组织部印发的《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》提到：“党员自愿多交党费不限。自愿一次多交纳1000元以上的党费，全部上缴中央。”特殊党费主要有两个特点：一是特殊党费一般出现在特殊的时间节点上，例如在建党周年纪念日、党的重要事件纪念日、党的缔造者和重要领导人诞辰等，又或者是在党员入党周年纪念日、获得党的荣誉纪念日以及共产党员的临终遗嘱等。这类特殊党费来源于党员，被用于党内。二是特殊党费的用途及性质特殊，其用途超出了中组部下发的《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》中的“党费必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充”。这类特殊党费被用于支援救助全国所有的受灾地区及人民，属于特殊党费捐款，性质是党内捐赠。
因此，党费与特殊党费，是党员义务与无私奉献，是党员在党爱党、为民分忧的一种表现形式。每一笔特殊党费的背后，往往都有着一个感人的故事，都凝聚着广大共产党员的党性修养。
特殊党费是共产党员爱党为民的特别奉献
建党百年来，特殊党费一直延续在共产党人的血脉中，寄托着共产党人浓厚的政治情感。中国共产党成立初期，中国物资极度匮乏，党费凝聚着共产党员的心血与汗水，当时所交纳的党费意义特殊。生活困苦的共产党员把仅有的鸡蛋、盐巴、铜铁等党需要的物品作为党费上交党组织，贡献自身的微薄之力。长征战士刘志海冻僵牺牲时在拳头里还紧握一张党证和一块银圆，用他仅剩的一块银圆交了最后一次党费。
新中国成立后，共产党员通过交纳特殊党费表达对中国共产党的真挚情怀。周恩来、朱德等同志将一生积蓄全部交纳特殊党费，陈云将出版发行《陈云文稿选编》的5000元稿费全部交纳特殊党费……典型事例不胜枚举。
新世纪以来，特殊党费彰显出强大的党员力量。2008年汶川大地震受灾严重，在抗震救灾关键时刻，广大共产党员积极交纳特殊党费97.3亿元，这些特殊党费汇聚了共产党人特殊的情意。有很多并不富裕的普通党员，特别是农村党员交纳的这笔特殊党费，是他们平时省吃俭用积攒下的几百元、几千元甚至上万元。
新时代，特殊党费仍在党和国家最需要时发挥重要作用。2020年新冠肺炎疫情席卷全国，广大共产党员积极带头捐款捐物，是共产党员爱党为民的展现。体现了共产党员大公无私、公而忘私、甘愿奉献精神，恰恰是中国共产党人民性、先进性、时代性的鲜明象征，更加彰显共产党员的党性光辉。
新时代交纳特殊党费增强百年大党内在活力
交纳特殊党费展示出中国共产党强大组织力与号召力。面对突如其来的新冠肺炎疫情，各级党组织和广大党员积极响应党中央号召，发扬“一方有难，八方支援”的精神。各级党组织迅速调集各方力量，整合各方资源，汇聚成强大的抗疫支援力量。在党组织的的号召下，不仅广大党员志愿服务、交纳特殊党费支援疫区，而且很多发展对象、入党积极分子也主动捐款捐物。特殊党费的自发交纳激发了共产党员全心全意为人民服务的活力，展示出中国共产党在人民面对危难时刻强大的组织力与号召力。
交纳特殊党费体现党员意识，发挥共产党员先锋模范作用。习近平总书记指出：“全党同志要强化党的意识，始终把党放在心中最高位置，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”自发交纳特殊党费不仅展现出共产党员对党绝对忠诚、甘于奉献，而且体现了共产党员对自身角色的认同与带头意识。
交纳特殊党费提升中国共产党的执政形象
特殊党费出现在特殊时刻，表达特别情意。危难时刻特殊党费的交纳，让人民群众切实感受到党与人民心连心、同呼吸、共命运的真情，是中国共产党全心全意为人民服务的诠释。事实证明，越是在大灾大难面前，越能显示特殊党费的特殊作用，更能彰显共产党员的先进性。共产党员交纳特殊党费，以实际行动作表率，汇聚成一种信念、力量、精神，鼓舞和激励着更多的人共克时艰，提升中国共产党的执政形象。
进入新时代，党的建设不断加强，党费制度不断完善，但特殊党费相关管理制度仍不健全。当前，中国共产党应更加关注特殊党费相关问题，不断实现特殊党费交纳制度化。此外，还要加强对特殊党费的管理与监督，特费特列，用途公开，不搞硬性摊派，实现特殊党费内容的显性化。尤其要加强对特殊党费事例的适时鼓励与宣传，发挥先进典型的引领作用，实现特殊党费价值最大化。